январь 2013 г.
Недавно принят новый бразильский закон о регулировании факторов, привлекающих птиц/объекты дикой природы, в 20-км зоне аэропортов.
На территории Бразилии расположено более 350 гражданских аэродромов, осуществляющих в среднем 8500 взлетно-посадочных операций в день. С учетом того, что не все случаи были зарегистрированы, в 2011 году отмечено 1500 столкновений с птицами, с ограниченной информацией о нанесенном ущербе.
Американская черная катарта или гриф урубу (Coragyps atratus) является главной причиной для беспокойства, так как этих птиц привлекает органический материал остающийся вблизи Бразильских аэропортов, вследствие плохой организации утилизации отходов и ненадлежащего использования земельных участков.
Следуя стандарту 9.4.4 Приложения 14 ИКАО, 16 октября 2012 г. Правительство Бразилии подписало Федеральный Акт № 12,725. Данный акт предусматривает постоянное вовлечение большего числа неавиационных организаций в процесс управления риском, создаваемым птицами/объектами дикой природы, в целях усиления противодействия привлечению опасных видов в 20-км зону гражданских и военных аэродромов.
Данный акт направлен, прежде всего, не на ущемление конституционных принципов, а исключительно на повышение безопасности авиации, включая пассажиров и население в зоне аэропортов.
Для обеспечения действия нового закона планируется разработка национальной программы, выполнение которой будут контролировать экологические и авиационные гражданские/военные власти Бразилии. Вместе с управлением действием привлекающих факторов вне аэродрома, программа будет предусматривать управление местами обитания птиц/объектов дикой природы на аэродромах, включая рассеивание скоплений, удаление гнездовий и кладок, переселение животных и отстрел в случае неэффективности других методов.
В качестве наказания за нарушение нового закона общественными или частными землепользователями предусмотрен ряд штрафов (до $625 000), временное отстранение от должности или увольнение. Все собранные за счет штрафов средства пойдут на проведение мероприятий по снижению рисков, вызванных птицами/объектами дикой природы как на территории аэропорта, так и за его пределами.
Возрастет необходимость эффективной оценки риска от птиц/объектов дикой природы и достоверности данных, предоставляемых бразильской авиационной индустрией, для обеспечения действия закона, что значительно повлияет на бóльшую часть бразильского общества.
Оригинальный текст закона "Federal Act 12,725" на португальском языке доступен на сайте www.in.gov.br, полная английская версия появится в ближайшее время на www.worldbirdstrike.com
Майор Энрике Рубенс Бальта де Оливэйра – бывший пилот AMX, ВВС Бразилии, в настоящее время слушатель курсов по безопасности полетов и летной годности в Технологическом институте аэронавтики Бразилии.
По материалам сайта worldbirdstrike.com.
|