Вводная часть
1. Основание для проведения экспертизы
Определение Саратовского районного суда Саратовской области от 29.12.2014 по гражданскому делу № 2-16(1)/15 по иску Саратовского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ООО «СТМ-Капитал», третьи лица ............., администрация Саратовского муниципального района Саратовской области, ОАО «Саратовские авиалинии», Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением требований безопасности полётов по Приволжскому Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании деятельности по размещению отходов производства и потребления на земельном участке незаконной, запрете осуществления данной деятельности, возложения обязанности произвести рекультивацию полигона размещения твёрдых бытовых отходов.
2. Экспертное учреждение, эксперт
Общество с ограниченной ответственностью «Два Крыла», ИНН ....., КПП ......, ОГРН ......, адрес......
Рыжов Сергей Константинович
- образование высшее, квалификация биолог-охотовед, Всесоюзный ордена «Знак Почёта» сельскохозяйственный институт заочного образования;
- общий стаж работы по орнитологическому обеспечению полётов в авиации и вопросам предотвращения столкновений воздушных судов с птицами – 28 лет;
- член Всемирной ассоциации по столкновениям с птицами (World Birdstrike Association).
3. Объекты экспертизы
- земельный участок с кадастровым номером 64:32:021508:123,
- орнитологическая обстановка в секторе расположения участка с кадастровым номером 64:32:021508:123,
- орнитологическая обстановка в районе расположения аэродрома Саратов «Центральный».
4. Дата проведения экспертизы
Обследование участка с кадастровым номером 64:32:021508:123 проведено экспертом 22.01.2015 совместно с представителями ОАО «Саратовские авиалинии», ООО «СТМ-Капитал» и Саратовской транспортной прокуратуры.
Посещение аэропорта проведено экспертом 21.01.2015 совместно с представителями ОАО «Саратовские авиалинии», ООО «СТМ-Капитал» и Саратовской транспортной прокуратуры.
Подготовка заключения проведена экспертом в период с 21.01.2015 по 24.03.2015.
5. Вопросы, поставленные перед экспертом
1. Создаёт ли деятельность ООО «СТМ-Капитал» по размещению полигона ТБО на земельном участке с кадастровым номером 64:32:021508:123 условия для массового скопления птиц, создающих угрозу безопасности движения воздушного транспорта в районе аэродрома Саратов (Центральный), если да, то каких видов птиц и в каком количестве?
2. В случае создания расположением земельного участка с кадастровым номером 64:32:021508:123 условий для массового скопления птиц, создаётся ли при этом пересечение путей миграции птиц с маршрутами движения воздушных судов аэродрома Саратов (Центральный)?
3. Создаются ли расположением земельного участка с кадастровым номером 64:32:021508:123 условия для нарушения требований по безопасности движения воздушных судов?
4. Если условия для массового скопления птиц на вышеуказанном земельном участке, создающие угрозу безопасности движения воздушного транспорта в районе аэродрома Саратов (Центральный) имеются, то определить возможность и способы устранения скопления птиц для обеспечения безопасности движения воздушных транспорта.
6. Перечень нормативных документов и используемой литературы
Airport Services Manual, Doc 9137 AN/898, Part 3, Wildlife Control and Reduction, ICAO, 2012.
Архивные материалы Отраслевой группы авиационной орнитологии (Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации, Государственный центр безопасности полётов на воздушном транспорте, общество с ограниченной ответственностью «Два Крыла», 1967-2015 гг.).
Документ № 9184, ИКАО, Руководство по проектированию аэропортов, часть 2. Использование земельных участков и охрана окружающей среды, приложение 2, 2002 г.
Electronic bulletin EB 2009/37, 2001- 2007 Bird Strike Analyses (IBIS), 11 December 2009.
Материалы гражданского дела № 2-16(1)\15.
Международные стандарты и рекомендуемая практика, Приложение 14 к Конвенции ИКАО, Аэродромы, том 1, Проектирование и эксплуатация аэродромов, 2009 г.
Методические рекомендации по орнитологическому обеспечению безопасности полетов, ОГАО, Государственный Центр по безопасности полётов ФАВТ Минтранс РФ, 2007 г.
Отчёт о научно-исследовательской работе «Комплексное орнитологическое обследование Саратовского аэропорта», промежуточный, Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского, 1996 г.
«Птицы севера Нижнего Поволжья», Е.В. Завьялов, Г.В. Шляхтин, В.Г. Табачишин, Н.Н. Якушев, И.А. Хрустов, Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского, 2005 г.
Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской федерации (РЭГА РФ-94, введенного в действие приказом Департамента воздушного транспорта Минтранс РФ от 19.09.94 № ДВ-98).
Руководство по орнитологическому обеспечению полётов в гражданской авиации (РООП ГА-89), введенное в действие с 01.05.1989 приказом МГА СССР от 26.12.1988 № 209.
«Столкновений с птицами больше, чем регистрируется», Рыжов С.К., Рыжова Д.С., жур. «Авиация.kz», Казахстан, г. Алматы, № 1(31), 2013 г.
Standards For Aerodrome. Bird/Wildlife Control, Recommended Practices No. 1, International Birdstrike Committee, 2006.
Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации (введены в действие постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. N 138 г.).
С.К. Рыжов, ОГАО в составе компании "Два Крыла"
2015 г.
